人民網(wǎng)北京10月22日電（王玫） 10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京開幕，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報(bào)告。近日，人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇特邀國家信息化專家咨詢委員會委員、公共管理專家汪玉凱就報(bào)告的精彩內(nèi)容進(jìn)行解讀。

報(bào)告中提出，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。汪玉凱說，關(guān)注民生是十八大以后作出的一項(xiàng)重大舉措，圍繞過去在民生方面投入不足的問題，國家加大了對醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)服務(wù)的民生保障和投入，解決了曾經(jīng)長期想解決但沒有解決的問題，比如養(yǎng)老制度并軌、戶籍制度改革等，并把脫貧作為全面建成小康社會的關(guān)鍵舉措。“這些都說明，五年來，在解決民生問題方面取得了長足的進(jìn)步。”

十九大報(bào)告指出，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

汪玉凱指出，當(dāng)下的民生，老百姓對美好生活追求的內(nèi)涵意義已經(jīng)不僅僅是物質(zhì)層面，還包括精神層面，比如民主法治、公平正義、安全環(huán)境等，這會深刻影響各級黨政機(jī)關(guān)的工作重心。習(xí)總書記在報(bào)告中提出，從2020年到2035年，要基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。“有了具體時(shí)間表，對我們各級黨政機(jī)關(guān)的工作部署就更加清晰。在實(shí)踐過程中，對侵害老百姓利益的行為實(shí)行嚴(yán)格懲處等，這樣就有了制度保障。”

“總書記提到，我們過去注重強(qiáng)調(diào)效率，現(xiàn)在要更加注重社會公平，要注重財(cái)富的均衡分布，我想這是非常關(guān)鍵的。”汪玉凱認(rèn)為，社會治理創(chuàng)新是一篇全方位的大文章，發(fā)展的不平衡不充分，會影響人民日益增長的美好生活需要的滿足。只有社會利益分配相對合理，能夠體現(xiàn)公平和公正，包括機(jī)會公平、規(guī)則公平、制度公平等，老百姓才能有獲得感、安全感和幸福感，這是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

他強(qiáng)調(diào)，十九大提出要使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，這正體現(xiàn)了我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

“黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代、新使命、新征程的新理論，對中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代描繪了新的藍(lán)圖，目標(biāo)勾畫得越來越清晰。在新理論的引領(lǐng)下，中華民族的偉大復(fù)興一定可以實(shí)現(xiàn)。”汪玉凱最后說。

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